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中國化學品安全協會

劉*攀

于2年前留言：

協會編制的《化工企業變更管理實施規范》（TCCSAS 007-2020）中提到，變更評估方法包括綜合評價法、故障類型和影響分析法等多種分析方法，請問老師協會有沒有相關的培訓資料及對應的變更舉例？謝謝。

回復：
您好！可在協會網站首頁的“化危為安危險化學品安全培訓在線”平臺https://www.ccsazx.net/#/home/index 搜索相關課程。

羅*祥

于2年前留言：

專家你好，貴協會出的應用問答98頁說危化品企業中經常從事腳手架搭設、設備設施高處檢修及維護的人員需要取得高處作業特種作業證，請問這里的腳手架是特指扣件鋼管式腳手架，還是包含所有類型的腳手架?化工企業因為有的作業高度不高，使用的是拼接組裝式的腳手架，那是不是這種高處作業需安排至少兩位高處作業人員，一人持有登高架設特種作業證負責搭設腳手架，一人持有高處檢修及維護特種作業證上面作業？

回復：
您好！（1）腳手架是包括所有類型的腳手架。（2）高處作業時，如果腳手架架設人員與高處安裝、維護、拆除的作業人員是同一團隊，則腳手架架設人員與高處安裝、維護、拆除的作業人員可以是同一人，但應分別取得登高架設作業和高處安裝、維護、拆除作業的《特種作業操作證》。

柴*龍

于2年前留言：

老師你好，特殊作業前要進行安全措施的交底，交底的時間有沒有要求：是在作業票釋放后作業開始前還是審批前呢？國標的描述為作業開始前，范圍有點廣了，可否給個相對比較清楚的時間段呢？謝謝

回復：
您好！GB 3087-2022第4.4條要求：作業前，危險化學品企業應對參加作業的人員進行安全措施交底。危險化學品企業應在特殊作業票審批前完成安全措施交底。

柴*龍

于2年前留言：

老師你好，在我們工廠的服務樓內需要使用人字梯進行一些日常維護作業如換燈、門柜子維修等等。作業人員站立面的墜落高度是超過2米的。這樣的作業是否需要歸屬于高處作業，需要通過高處作業票進行管理？高處作業票里面的安全措施在這樣的作業的情況下大多數是不涉及的。高處作業票不能很好的管控使用人字梯的風險，而在服務樓里搭設腳手架、使用移動平臺也是不現實的。 盼復，謝謝。

回復：
您好！在危險化學品企業廠區內從事在距墜落基準面2 m及2 m以上有可能墜落的高處進行的作業都屬于高處作業，作業前均應辦理高處作業票，無論在是生產裝置區還是行政辦公區，高處作業的可能存在的主要風險是類似的。高處作業票中有“梯子、繩子符合安全規定”安全措施確認要求，同時也可以再增加其他的安全措施。

翟*建

于2年前留言：

各位老師好！我想咨詢一下，安全標準化評審清單中有一條要建立安全標準化建設方案，這個建設方案需要每年都要建立一次嗎？安全標準化建設方案和安全標準化實施方案是否是一樣的，還是有區別？實施方案是否也是每年制定一次？如需制定，是否可以以SHE行動計劃的形式替代？感謝老師解惑！

回復：
您好！《國家安全監管總局關于印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》（安監總管三〔2011〕93號）第2.2.2條中企業達標標準要求：企業主要負責人應制定安全生產標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人。該評審標準中未見“安全生產標準化建設方案”。結合評審標準前后文的相關要求，“安全生產標準化實施方案”與“安全生產標準化建設方案”應該是同一個方案，是指企業在建設安全生產標準化或運行安全生產標準化時制定的相關方案。企業在首次建設安全生產標準化時，安全標準化建設或實施方案可根據實際情況，在建設周期內（一年或多年）只編制一個方案。企業已經建設了安全生產標準化，在安全生產標準化正常運行期間，建議每年結合上一年度安全生產標準化自評的結果，編制本年度的安全生產標準化實施方案。

楊*生

于2年前留言：

安全生產法第四十三條中有關于危險作業需要有專門人員進行現場安全管理。GB30871-2022中有作業期間應設監護人的要求。我的問題是現場管理人和監護人是哪一方的人。是施工單位，還是業主（雇主）單位。我單位這里要求是本單位人員，但有時本單位人員不具備相關的技能和資格。是否應由作業主體實施單位提供上述人員。

回復：
您好！《安全生產法》第四十三條要求：生產經營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。GB 30871-2022《危險化學品企業特殊作業安全規范》第4.10條要求：作業期間應設監護人。監護人應由具有生產（作業）實踐經驗的人員擔任，并經專項培訓考試合格，佩戴明顯標識，持培訓合格證上崗。GB 30871-2022中要求的特殊作業監護人，可以理解為《安全生產法》中的現場安全管理的專門人員。 GB 30871-2022《危險化學品企業特殊作業安全規范》沒有明確要求由哪一方單位的人員擔任。AQ 3034-2022《化工過程安全管理導則》也僅規定作業許可監護人“應經過相關培訓，熟悉作業許可管理制度、作業風險及管控措施……”，沒有規定作業監護人由哪一方單位委派。特殊作業的監護人可以由業主企業指派，也可以由施工單位指派，對于高風險的作業，建議由業主企業指派。無論由哪一方來指派特殊作業監護人，監護人均應經過業主企業的專項培訓并考核合格方可擔任。

羅*祥

于2年前留言：

專家你好，請問別的企業詢問過在易燃易爆場所使用氣動電鉆，因發熱量較小，可以不作為動火作業，那企業還需要辦理什么手續管理嗎？另外在易燃易爆場所使用非防爆工具需要辦理動火作業票，但現實是有些工具確實沒法找到替代的非防爆的工具，那這種情況該怎么處理？

回復：
您好！（1）在火災爆炸危險場所使用氣動電鉆，企業在進行風險分析的基礎上確認不會產生火花或熾熱表面，則可不按動火作業進行管理。是否需要辦理其他作業手續，由企業依據其他標準或企業管理制度來確定。（2）一般將在火災爆炸危險場所使用非防爆的電動工具視為動火作業，而使用非防爆的手動工具不視為動火作業。企業應嚴格管理，在火災爆炸危險場所使用的手動工具應滿足相關的防爆要求。

徐*立

于2年前留言：

安全閥與爆破片之間應設置壓力表，壓力表的規格及量程如何選擇？有沒有相應的標準

回復：
您好！爆破片和安全閥之間的壓力表主要作用對爆破片破裂時的指示或報警，正常是沒有壓力的，可以使用壓力表，也可以使用壓力開關或壓力變送器。 安全閥夾持器上自帶的壓力表表盤直徑一般都是ø60mm，壓力表量程可參照《爆破片安全裝置》（GB 567-2012）8.1.9的規定：爆破試驗壓力表的選型，量程為設計爆破壓力的1.5～3倍。

胡*華

于2年前留言：

請教一個問題，在檢修過程中，需要使用吊車轉運物資到裝置頂樓，物資重量不超過3噸，恰逢元旦，這種作業是屬于吊裝作業，節假日期間是否需要由三級升級二級，升級后是否需要辦理票證。是不是可以理解重量不超過10噸的重物，不管升不升級都不需要辦理票證。

回復：
您好！GB 30871-2022附錄中規定：吊裝質量小于10t的作業可不辦理《吊裝票》，但應進行風險分析，并確保措施可靠。標準中未對吊裝作業升級管理作出明確要求。節假日期間，吊裝物質量不超過3噸的，依據GB 30871-2022可以不辦理吊裝作業票。如果企業有更加嚴格要求的，應執行企業的有關管理制度的規定。

冉*波

于2年前留言：

GB30871中5.2.13使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置，不應臥放使用。 我想問一下，標準中只明確提出乙炔瓶使用時不能臥放，那氧氣瓶是否可以臥放，氬弧焊使用的氬氣瓶等其他氣瓶是否可以臥放。

回復：
您好！特殊作業時，氧氣瓶、氬氣瓶可以臥放。

周*鵬

于2年前留言：

老師您好，如果是在新改擴建項目區域或行政辦公區區域進行的斷路作業，需要辦理作業票嗎？

回復：
您好！GB 30871-2022中斷路作業的定義為：生產區域內，交通主、支路與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業。標準第12.1條規定：作業前，作業單位應會同危險化學品企業相關部門制定交通組織方案，應能保證消防車和其他重要車輛的通行，并滿足應急救援要求。斷路作業時需要防范的主要風險之一就是斷路作業時，可能會影響消防車和其他重要車輛的通行，有可能影響應急救援的需要。所以無論是在生產區域內或行政辦公區域內的斷路作業，都可能存在以上的風險。新改擴建項目區域一般處于生產區域內，其周邊的斷路作業應辦理斷路作業安全票。行政辦公區域內的斷路作業建議辦理斷路安全作業票。

W*浩

于2年前留言：

老師您好：請問對于危化企業的中控室管理有沒有相關的標準規范？比如同崗位需要安排多少工藝操作人員

回復：
您好！涉及控制室設計的標準有HGT 20508-2014《控制室設計規范》、SHT 3006-2012《石油化工控制室設計規范》、GB 50779-2012《石油化工控制室抗爆設計規范》3個，其內容不涉及“同崗位需要安排多少工藝操作人員”。未查到“中控室管理”標準或“控制室管理”標準。涉及崗位“定編定員”的工作，一般由設計單位根據生產裝置的要求確定崗位“定編定員”。

汪*海

于2年前留言：

專家們好！我們公司直徑46米的儲罐內檢修，在罐壁底部開了一個高1.3米，寬2.5米的矩形孔，并在孔外面搭了方便人員進出的通道，且儲罐做好風機強制通風，另外此罐還有兩個人孔都打開，請問此儲罐內檢修是否可以不按受限空間管理？望專家能給出專業解答為助，謝謝！

回復：
您好！問題中描述的儲罐是典型的受限空間，該儲罐內的檢修作業必須嚴格按受限空間作業進行管理。

李*鐵

于2年前留言：

老師您好，按照30871最新版，重大危險源罐區圍堰內動火一律按照特級辦理。在單個球罐已經完全能量隔離，人孔打開氣體分析全部合格的情況下，罐內打磨也要按照特級辦理嗎？

回復：
您好！問題描述的情況不夠詳細，沒有交待清楚罐區共有多少個儲罐。（1）如果罐區一共只有這一個球罐，該球罐已經與其他系統進行了有效隔離，且罐區內與球罐相關聯的管線、其他附屬設備設施等整個系統均進行了置換、吹掃，氣體分析合格后，則該罐區內動火作業可按二級動火作業對待。（2）如果罐區有多個儲罐，只有一個球罐隔離、氣體分析合格，其他儲罐處于正常運轉狀態，則罐區內所有動火依然全部為特級動火作業。

左*右

于2年前留言：

老師 您好： 我想請教幾個問題： 1、參考GB30871-2022附表 企業在制訂本企業的作業票時必須要有“作業實施時間”這一欄嗎？，企業寫成“作業時間”行嗎？ 2、在視線不夠限制，同一管廊區域，相鄰20米左右的距離，同一項作業，2處人員（假設1組人在南側，一組人在北側），辦理一張動火作業票是否符合要求。 3、二級動火票，動火前氣體分析后，需不需要每2個小時復測一次氣體并記錄？

回復：
您好！ 1.GB30871-2022附錄為資料性附錄，不是強制性內容，供企業參考，“作業實施時間”可以改為“作業時間”。但建議在安全作業票或有關制度中對“作業時間”的含義或填寫要求做出明確要求，以明確如何在安全作業票中體現特殊作業的實際開始時間和實際作業結束時間。 2.如果確認問題中描述的作業是同一區域的同一項作業活動，則該作業可以辦理一張動火作業票，應同時對所有的動火點周圍進行可燃氣體檢測。同時，因作業點位距離較遠，每個作業點位應分別設置一名作業監護人。 3.GB 30871-2022未對二級動火作業期間可燃氣體的定時或連續檢測做出明確要求，企業可自行按需在有關制度中做出規定。

李*葵

于2年前留言：

老師們，大家好。我想請教《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB 30871-2022）關于管廊上動火的問題，如果管廊上都是普通介質，沒有任何易燃易爆和可燃介質，正常工作期間是否必須按一級動火管理？還是企業可根據實際情況來選擇合適的動火級別？

回復：
您好！如果管廊上不涉及易燃爆燃介質的管線，且管廊未處于火災爆炸危險場所內，則正常運行期間管廊上的動火作業全部為一級動火作業。

侯*迪

于2年前留言：

危險化學品、劇毒化學品、高毒化學品、易制毒化學品、易制爆化學品它們之間怎么區分？

回復：
您好！ 若判定某種化學品是否屬于危險化學品，可以查《危險化學品目錄（2015版）》。若屬于下列化學品應當進行物理危險性鑒定與分類：（一）含有一種及以上列入《危險化學品目錄》的組分，但整體物理危險性尚未確定的化學品；（二）未列入《危險化學品目錄》，且物理危險性尚未確定的化學品；（三）以科學研究或者產品開發為目的，年產量或者使用量超過1噸，且物理危險性尚未確定的化學品。詳細內容可參看《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第60號）。 若判定某種危險化學品是否屬于劇毒化學品，可以查《危險化學品目錄（2015版）》，《危險化學品目錄（2015版）》中屬于劇毒化學品的在備注一欄已標出。 若判定某種危險化學品是否屬于易制毒化學品，《易制毒化學品管理條例》（2016年2月6日修正版）“附表：易制毒化學品的分類和品種目錄”，在該名錄內則屬于。 若判定某種危險化學品是否屬于易制爆化學品，可以查《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），在該名錄內則屬于。 若判定某種化學品是否屬于高毒物品，可以查《高毒物品目錄（2003 年版）》。

趙*飛

于2年前留言：

老師好！關于臨時用電作業有以下幾個問題請教：1、監護人的問題。①臨時用電作業的監護人能否在兩個階段都為同一人監護？同一人監護需要滿足什么條件？如：監護人員是否必須持有專業電工證？是否必須是熟知電氣知識的專業人員？如果必須為兩階段兩人監護，監護人又要滿足什么條件？如：一人為配送電所在單位的人監護，一人為懂電氣專業知識的人監護？②如果臨電作業關聯動火作業，臨時用電的監護人能否與動火作業監護人為同一人？2、關聯作業票號問題。當臨時用電作業涉及同一項目的多天動火作業時，臨電作業票可以按一個項目周期辦理，不必每天辦理。那么，請問一個項目期間關聯的所有動火作業票編號，都需要在臨時用電作業票上體現嗎？還是只寫第一次關聯的動火作業票號即可？3、可燃氣體分析問題。①臨電作業前是否必須進行可燃氣體分析（公司不涉及火災爆炸、易燃易爆場所），是否必須填寫該內容項？②是否在每日臨電作業前都需要可燃氣體分析？一張作業票上無法填寫多次氣體分析結果怎么辦？③如果臨電作業關聯動火作業，臨電作業氣體分析能否與動火作業前的氣體分析結果一致？

回復：
您好！1.監護人的問題。①GB 30871-2022中未對臨時用電作業時監護人做出特殊的要求。危險化學品企業臨時用電設備一般為低壓設備，電工進行接電、拆電時不需要再有另外一名專業電工監護。即臨時用電時，包括接電、用電、拆電過程中，無需由專業電工監護，企業內經過特殊作業監護人專項培訓并考核合格的監護人即可監護。②如果臨時用電關聯動火作業，兩項作業可由同一名監護人監護即可，如果作業情況復雜，必要時應增加監護人。 2.關聯作業票號問題。問題中的這種情況，臨時用電作業票中應該把所有關聯的動火作業票編號全部填寫上。 3.可燃氣體分析問題。①GB 30871-2022第10.1條規定：“在運行的火災爆炸危險性生產裝置、罐區和具有火災爆炸危險場所內不應接臨時電源，確需時應對周圍環境進行可燃氣體檢測分析”。在非火災爆炸危險場所內的臨時用電可不進行燃氣體檢測分析。②在火災爆炸危險場所內的臨時用電中斷后重新送電前均應進行可燃氣體檢測分析。安全作業票中可燃氣體檢測分析欄填滿后可在作業票其他空白處或背面填寫。③如果臨時用電作業關聯動火作業，在滿足氣體分析的時間要求（30分鐘內）的基礎上，臨時用電的可燃氣體檢測分析可與動火作業前的可燃氣體分析可使用同一數據。

陳*瑞

于2年前留言：

老師，好。想咨詢下，爆炸危險性區域內使用的各類防爆電氣設施是否能列入安全生產費用中？

回復：
您好！依據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）第二十二條，危險品生產與儲存企業安全生產費用應當用于以下支出：（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括車間、庫房、罐區等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作等設施設備支出。企業屬于上述范圍的爆炸危險性區域內使用的防爆電氣設施費用，能列入安全生產費用。

許*軍

于2年前留言：

老師你好。請教兩個問題：動火作業的監護人需要距離動火點多少米進行監護？臨時用電作業時，是作業票審批前接用電線路通電，還是審批后再通知電工接線？

回復：
您好！殊作業監護人應在適當的位置對動火作業進行監護。臨時用電作業票經過審批后電工方可接電。