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中國化學品安全協會

路*凱

于2年前留言：

固定動火區內所用的電焊機、磨光機等用電設施，需要開具臨時用電票嗎？要是需要開具，有效期可以是30天嗎？

回復：
您好！固定動火區內的供電線路、供配電設施均為正式設施，且根據現場用電設備經過正規的設計與安裝，則固定動火區內的用電按照常規用電管理，不需辦理臨時用電作業票，但企業應對區域內的各類供配電設施等進行定期檢查。如果供電線路、供配電設施均為非永久性、未經正規設計與安裝的，在該區域的用電應視為臨時用電，需要辦理臨時用電作業票。

楊*忠

于2年前留言：

請問開好的特殊作業票未將相關票聯交給作業人員和監護人，是不是重大隱患？

回復：
您好！《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》（安監總管三〔2017〕121號）第十八條內容為：未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。 企業應按《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB 30871-2022）編制適用于本單位的特殊作業管理制度并嚴格執行。 特殊作業時作業人員和監護人未持有特殊作業票是否構成重大生產安全事故隱患要分不同的情況來分析。如果特殊作業的作業人員和監護人員全程參與特殊作業票的辦理及有關安全措施的落實確認，只是在特殊作業票辦理完后特殊作業票由其他人員持有，該種情況不構成重大生產安全事故隱患。如果特殊作業票辦理過程中作業人員及監護人員完全沒有參與，不了解特殊作業的有關情況、作業時未持有特殊作業票，則可判定為重大生產安全事故隱患。

羅*祥

于2年前留言：

專家你好，請問承包商入場時已經進行了公司級安全教育并考試，經考試合格后發放入場合格憑證，按照江蘇省危險化學品企業安全生產標準化評審標準(2022版)5.5條里還要求基層單位也要對承包商進行安全教育，請問此處基層單位對承包商教育后還需要考試嗎？

回復：
您好！需要考試，并對培訓效果進行評價。

健*福

于2年前留言：

我公司是管道將氯氣以及氫氧化鈉分別輸送到我公司的次鈉裝置配成次鈉，請問這個裝置的操作工需要取危化品工藝操作證中的氯化工操作證嗎

回復：
您好！應該取得氯化工藝作業證。

徐*裕

于2年前留言：

根據國家《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》，化工企業安全生產管理人員在2022年底前必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱。所以有幾個問題請教： 1、我公司目前既有化工投產裝置，也有工程建設項目。在工程建設項目中有一些學歷和專業為非安全或化工類的專業安全工程師，比如腳手架專工、起重專工、電氣專工、工程建設管理專工，那部分人員是否也被納入要求范圍。 2、工業電氣自動化、機電一體化技術、計算機、數控技術、測控技術與儀器、工業分析與檢測、熱能與動力工程，這些專業是否屬于化學、化工、安全等相關專業。

回復：
您好！1.工程建設項目中的專業管理人員不能參與企業正常生產的管理。2.計算機專業不屬于。工業電氣自動化、機電一體化技術、數控技術、測控技術與儀器、工業分析與檢測、熱能與動力工程，這些專業屬于化學、化工、安全等相關專業。

任*超

于2年前留言：

老師您好！感謝百忙中答疑解惑。我們企業建有液氯倉庫（三級重大危險源），請問如果在倉庫內動火作業屬于幾級動火。

回復：
您好！氯火災危險性分類為乙類，其具有助燃和氧化性，會增大燃燒的危險性。涉氯場所（不涉及其他可燃介質的）動火作業時應參照火災爆炸危險場所進行管理。同時液氯劇毒，且液氯倉庫構成了三級危險化學品重大危險源，依據《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB 30871-2022）第5.1.2、5.1.3條款的規定，處于正常運行狀態下的液氯倉庫內動火作業應按特級動火或一級動火作業進行管理。

李*俊

于2年前留言：

光學玻璃專用鉀肥（硝酸鉀）可屬于公安管制的易制爆危險化學品？

回復：
您好！光學玻璃專用鉀肥（硝酸鉀）屬于公安管制的易制爆危險化學品。

吳*波

于2年前留言：

請問老師，2022版的《危險化學品企業特殊作業安全規范》中吊裝作業有幾點疑問請教一下，1.吊裝作業票中有吊裝指揮、吊裝操作和司索工三個人員，我公司經常使用的是地面操作行車和汽車吊，現在汽車吊從特種設備目錄中取消了，地面操作行車不需持證，兩種吊具均不存在特種作業證，那作業票中這三類人是不是都可以無證來做？2.吊裝作業的審批單位現在是“相關專業部門”，這個是不是根據公司特殊作業制度來執行，因為在《化學品安全生產單位吊裝作業規范》AQ3021-2008中專門寫到吊裝要到安全部門審批，但是在這里是“相關專業部門”，不清楚這個“相關專業部門”怎么解讀；3.吊裝重量低于10T的可以不開具吊裝作業票，但是在易燃易爆區域吊裝需要制定方案，像我們公司是防爆行車，汽車吊也是攜帶阻火器的也需要制定方案嗎？這個方案由誰制定誰審批；4.之前說吊裝指揮可以和司索工是同一人，我公司的行車是檢維修設備時候用的，一個裝置維修班大概是2人，那這2人一人是吊裝作業人員、一人是吊裝指揮與司索工，那是不是還需要在額外找運行班組經過內部考核的人員過來做監護人員？

回復：
您好！1.企業應依據《市場監管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》（2019年 第3號）附件2“特種設備作業人員資格認定分類與項目”來確認哪些吊裝用特種設備的操作人員、指揮需要取得特種設備操作證。 2.“相關專業部門”是批企業內部某一專業管理部門，企業應根據內部專業管理部門的管理職責分工，明確吊裝作業的管理專業部門。 3.GB 30871-2022第9.2.1條、第9.2.2條規定：一、二級吊裝作業，應編制吊裝作業方案。吊裝物體質量雖不足40t，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業條件特殊的情況下，三級吊裝作業也應編制吊裝作業方案；吊裝場所如有含危險物料的設備、管道時，應制定詳細吊裝方案。 標準未明確在易燃易爆區域吊裝需要制定方案。企業應根據標準的相關要求，明確本單位什么樣的吊裝作業應制定吊裝作業方案。GB 30871-2022中未明確吊裝作業方案由什么單位或什么人來審批，建議由企業主管廠長或總工程師來審批吊裝作業方案。 4.吊裝作業時除吊裝作業操作人員、指揮人員/司索人員外，還應設置作業監護人。

鞏*超

于2年前留言：

化工企業，多大的裝置，應該配備多少職工。這個有規范依據嗎？

回復：
您好！可根據工作崗位的多少、崗位工作任務、崗位區域、崗位工作量、倒班情況來確定。

郭*郭

于2年前留言：

老師您好！請問使用管刀類工具對管線進行冷切割需要辦理動火作業票嗎？

回復：
您好！GB 30871-2022中動火作業定義為：在直接或間接產生明火的工藝設施以外的禁火區內從事可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業。如果使用管刀類工具對管線進行冷切割不會產生火焰、火花或熾熱表面，則不屬于動火作業，不需辦理動火作業票。

郭*郭

于2年前留言：

老師您好！請問粘油管線動火作業，清洗置換后，管壁內仍有少量掛壁介質，但是氣體分析合格，是否可以降為二級動火作業。

回復：
您好！動火作業是否降為二級動火與可燃氣體檢測分析結果、是否清洗置換分析合格沒有直接關系。在運行狀態下的火災爆炸危險場所內的動火作業為特級動火作業或一級動火作業，不會有二級動火作業；在非火災爆炸危險場所內的動火作業為二級動火作業。GB 30871-2022第5.1.4條規定：生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據其火災、爆炸危險性大小，經危險化學品企業生產負責人或安全管理負責人批準，動火作業可按二級動火作業管理。如果問題中提到的動火作業所在場所為處于運行狀態下火災爆炸危險場所，則動火作業不可降為二級動火作業。

侯*飛

于2年前留言：

老師，您好，我們是危化品生產企業，想咨詢的是若在辦公樓旁邊新建建筑物，或在空地新建裝置，施工時查詢特種作業證需要應急局頒發的還是城鄉建設部頒發的？謝謝！

回復：
您好！不涉及化工生產區域的，城鄉建設部頒發的即可。

段*惠

于2年前留言：

你好，請問哪個條文規定，在廠區現場道路兩側要放置疏散路線圖和集合點標識,

回復：
您好！按照《疏散平面圖 設計原則與要求》（GB/T 25894-2010）規定了包含消防、逃生、疏散以及設施內人員營救等相關信息的疏散平面圖的設計原則與要求，但未明確疏散路線如何制定。《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》（GB/T 38315-2019）也要求單位必須有疏散示意圖，但未明確疏散路線的制定要求。 由于每個廠區的環境都不同，所以難有統一的標準，但是根據火災發生后人員迅速逃生的要求，疏散路線在制定時應當遵循以下原則：在圖上標出所有可能的逃生出口；結合人員所在位置選擇距離最近、耗時最短的逃生路線；在安全區域確定一個疏散集合點。

劉*潔

于2年前留言：

老師您好，加裝盲板是否有明確要求，必須在盲板的兩側都加裝墊片，我們一般都是在介質測加裝。

回復：
您好！參考《生產區域盲板抽堵作業安全規范》（HG 30012-2013）、《化學品生產單位盲板抽堵作業安全規范》（AQ 3027-2008）盲板加裝的要求，未見對兩側均加裝墊片的要求，企業可根據現場實際密封要求加裝密封墊片。

任*超

于2年前留言：

老師，您好，感謝您的回復。化工企業檢修依據《HGT23008-92化工檢修管理標準》，92年的，有沒有最新的標準。

回復：
您好！暫時沒有新的標準替代。

侯*超

于2年前留言：

被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數）；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數）。煤氣、氫氣等有毒或者可燃氣體管道設備泄漏時需要動火作業時，如何按照這個標準檢測，泄漏后測爆儀檢測均超爆炸下限數值，應按照什么標準執行

回復：
您好！按照《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB 30871-2022）第5.3.2條的要求，動火合格分析判定指標為： a) 被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數）; b) 當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積分數）。 如檢測數值均超爆炸下限數值說明隔離不徹底或置換不合格，應檢查隔離措施，繼續置換直至符合動火指標方可動火作業。 首先要知道現場測的氣體爆炸下限，煤氣為混合氣，主要成分為甲烷，甲烷的爆炸下限是5%，所以現場測甲烷的濃度就不能超10%LEL。氫氣可同理計算。

韓*晉

于2年前留言：

老師，具有甲乙類火災危 險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠 房 (含裝置或車間) 和倉庫內的辦公室、 休息室、外操室、巡檢室必須予以拆除。請問這個中毒危險性的廠房應如何判定？比如生產過程涉及氨，那這個廠房就是中毒危險性的廠房了嗎？

回復：
您好！裝置或車間涉及到中毒危險性介質的就是中毒危險性的廠房。

吳*斌

于2年前留言：

老師，您好，我想咨詢一下，在企業禁火區使用除草機除草，或者管道打磨除銹，是否屬于動火作業，一般除草或除銹民工都沒有特種作業操作證，如果辦理動火作業票，動火人及證件號怎么寫？謝謝。

回復：
（1）GB 30871-2022中動火定義為：在直接或間接產生明火的工藝設施以外的禁火區內從事可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業。使用除草機除草或者管道打磨可能會產生火花或熾熱表面，應視為動火作業。（2）動火作業包括若干種方式，依據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監督管理總局第30號令），只有動火作業中的“焊接與熱切割”才屬于特種作業，作業人員應取得相應的《特種作業操作證》。在危險化學品企業火災爆炸危險場所內使用除草機除草或者管道打磨可能會產生火花或熾熱表面，屬于動火作業，但不屬于特種作業，相關作業人員不需要取得特種作業操作證。不屬于特種作業的動火方式，動火作業票中的動火人《特種作業操作證》編號不需填寫。

唐*瓊

于2年前留言：

您好，關于執行GB30871-2022請教兩個問題。 問題一：有些企業僅在其二級單位設置了安全管理部門，而在三級單位(基層單位)并沒有設置安全管理部門，僅設置了專職安全管理人員，該專職安全管理人員具備GB30871-2022附錄A-動火作業票表A.1中“安全管理部門意見”的權限嗎？還是必須由二級單位的安全管理部門審批？（二級單位安全管理部門距離動火作業現場有20公里路程） 問題二：附錄B-安全作業票的辦理和審批內容表B.1中，特級、一級動火作業審批部門（人）必須分別是安全總監、安全部門嗎？分管生產、設備、技術等相關領導、部門也分別具有審批的權限嗎？

回復：
您好！以上兩個問題屬于同類型的問題，一并答復。GB 30871-2022附錄B為資料性附錄，各安全作業票的審批部門（人）供企業參考，不是必須強制執行。企業可結合本單位的實際情況，自行明確各級特殊作業票的審核審批人，但應采取有關措施確保特殊作業票的審核審批人具備相應的能力、權限，以有效管控特殊作業風險。

崔*輝

于2年前留言：

廠區管廊是如何定義的，如何界定廠區管廊和管架。

回復：
您好！按照《化工園區公共管廊管理規程》（GB/T 36762-2018）術語定義： 1）管架指支承架空管道或通信橋架的各種結構總稱。 2）管廊指各類管道集中敷設的主要場所，主要由管架、附屬設施和管道組成。