國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法（試行）》的通知
應(yīng)指信息〔2010〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：
為完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練，北京市安全監(jiān)管局、北京煤礦安全監(jiān)察分局印發(fā)了《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練辦法（試行）》。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。
附件：《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練辦法》
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
二○一○年八月三十日
附件:
北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全
事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對能力，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列生產(chǎn)經(jīng)營單位：
(一)礦山企業(yè)；
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營單位；
(三)建筑施工單位；
(四)機(jī)械、冶金、輕紡、建材、煙草行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；
(五)下列人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務(wù)單位：
1．建筑面積在1000平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營單位；
2．建筑面積在500平方米以上的餐飲經(jīng)營單位；
3．星級賓館、飯店、度假村和旅館等經(jīng)營單位；
4．體育運(yùn)動項目經(jīng)營單位；
5．文化娛樂場所經(jīng)營單位;
6. 綜合樓宇物業(yè)服務(wù)單位。
(六)利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作參照本辦法執(zhí)行。
國家、本市對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，建立健全應(yīng)急救援組織，制定完善應(yīng)急演練管理制度，定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡稱“應(yīng)急演練”）。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依法組織開展本單位應(yīng)急演練工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案作為安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，通過培訓(xùn)和演練，使全體從業(yè)人員了解和掌握本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序，特別是要加強(qiáng)以現(xiàn)場處置方案為主的應(yīng)急演練，提高生產(chǎn)安全事故第一時間的現(xiàn)場處置能力。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極參加政府部門組織的應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)公共安全和防范風(fēng)險的意識，有效提高本單位應(yīng)急預(yù)案與政府部門預(yù)案、周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練工作。
第二章 應(yīng)急演練的管理
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急演練與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，通過應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案、落實應(yīng)急救援職責(zé)、磨合應(yīng)急救援程序、評估應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并提高從業(yè)人員突發(fā)事件現(xiàn)場處置自救互救能力和本單位整體應(yīng)急救援能力。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位應(yīng)急演練工作負(fù)有下列職責(zé)：
(一)組織制定并督促落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理制度；
(二)組織制定并督促落實年度演練工作計劃；
(三)組織開展并參與應(yīng)急演練；
(四)保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)、場所和設(shè)施等；
(五)針對應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題，組織制定和督促落實整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練管理制度主要內(nèi)容包括：
(一)演練工作的組織管理。結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的應(yīng)急救援組織體系和職責(zé)，明確應(yīng)急演練工作的管理體系和負(fù)責(zé)部門，規(guī)定主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和相關(guān)管理部門以及基層車間、班組等的演練管理職責(zé)。
(二)演練的實施。結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點和應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的演練要求，明確開展應(yīng)急演練工作的總體要求和演練的計劃、準(zhǔn)備、實施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。
(三)演練的保障措施。針對整體、單項等不同形式的應(yīng)急演練，提出保障演練所需的人員、設(shè)備、場地、經(jīng)費(fèi)和演練過程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。
(四)演練的總結(jié)和考核。明確演練總結(jié)工作的內(nèi)容和要求，提出本單位相關(guān)部門和從業(yè)人員演練開展情況的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立通過演練整改問題、完善預(yù)案的工作機(jī)制。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在制定年度安全生產(chǎn)工作計劃的同時，制定年度應(yīng)急演練工作計劃，主要內(nèi)容包括：
(一)年度計劃開展的整體、單項演練次數(shù)；
(二)每次演練的目的、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明；
(三)演練的組織、準(zhǔn)備、實施要求和進(jìn)度安排等；
(四)演練的費(fèi)用計劃。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急演練所需費(fèi)用應(yīng)列入年度安全投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防與應(yīng)對并舉、重在預(yù)防的原則，并滿足下列要求：
(一)保證全體從業(yè)人員每年至少參加1次應(yīng)急演練；
(二)針對本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，保證承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援具體工作任務(wù)的從業(yè)人員，每年應(yīng)至少參加1次以具體工作任務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)場演練；
(三)新招用的人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練了解本單位的綜合、專項應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位應(yīng)急處置、報警、疏散等基本技能；
(四)換崗和離崗6個月以上的從業(yè)人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練掌握本崗位生產(chǎn)安全突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和技能；
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，應(yīng)組織從業(yè)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，督促其掌握新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的安全特性和安全防護(hù)措施，以及現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和技能。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)專、兼職應(yīng)急救援人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,組織其參加本單位整體、專項應(yīng)急演練的同時，制定專門的演練計劃，開展以提高其專業(yè)救援處置能力為主的應(yīng)急演練，并保證專職應(yīng)急救援人員每季度開展不少于1次的實戰(zhàn)應(yīng)急演練，兼職應(yīng)急救援人員每年開展不少于2次的實戰(zhàn)應(yīng)急演練，
第三章 應(yīng)急演練的基本要求
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，定期組織開展整體應(yīng)急演練和單項應(yīng)急演練，可分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進(jìn)行。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)本單位重點崗位和危險區(qū)域的監(jiān)控和管理，特別是應(yīng)針對危險化學(xué)品貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）和壓力管道、壓力容器、尾礦庫等可能存在的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險制定專門的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位針對存在的可能危及本單位外部的風(fēng)險制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)將本單位預(yù)案與可能危及的外部單位及屬地政府預(yù)案相銜接，并有針對性的聯(lián)合開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展1次整體應(yīng)急演練，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際，積極組織開展以現(xiàn)場處置方案為主的單項應(yīng)急演練。
重點行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點，增加應(yīng)急演練的頻次。
第十九條 礦山企業(yè)組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求：
(一)根據(jù)本企業(yè)實際，每年適時組織開展整體應(yīng)急演練；
(二)針對本企業(yè)頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運(yùn)輸?shù)仁鹿剩_展單項應(yīng)急演練;
(三)涉及井下作業(yè)的礦山企業(yè)，在每年春季復(fù)工時和汛期前，適時組織開展以處置透水事故為主的整體演練，所有井下作業(yè)人員均應(yīng)參加演練，同時針對井下各作業(yè)面主要事故風(fēng)險，分別組織開展以現(xiàn)場處置方案為主的單項應(yīng)急演練；
(四)有尾礦庫的礦山企業(yè)，在每年汛期前應(yīng)組織以處置尾礦庫潰壩、洪水漫頂?shù)仁鹿蕿橹鞯膽?yīng)急演練。
第二十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運(yùn)輸單位組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求：
(一)根據(jù)本企業(yè)實際，每年適時組織開展整體應(yīng)急演練；
(二)針對本企業(yè)火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故，分別開展單項應(yīng)急演練;
(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)在每年夏季前組織以防范高溫天氣為主的單項應(yīng)急演練；在冬季前組織以處置低溫冰凍引發(fā)危險化學(xué)品泄漏事故的單項應(yīng)急演練；
(四)加油站每年應(yīng)針對應(yīng)對車輛撞擊站內(nèi)設(shè)施、加油車輛短時間密集加油等事故，適時組織開展單項應(yīng)急演練；
(五)危險化學(xué)品運(yùn)輸單位在每年夏季前應(yīng)組織開展處置高溫引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單項應(yīng)急演練；根據(jù)運(yùn)輸實際組織開展以應(yīng)對道路交通事故可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故的現(xiàn)場處置專項演練;
(六)涉氯、涉氨等單位每年夏季前應(yīng)組織以處置有毒化學(xué)品泄漏事故的整體演練；每季度組織開展處置涉毒作業(yè)場所人員中毒事故的單項應(yīng)急演練。
第二十一條 煙花爆竹經(jīng)營單位組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求：
(一)煙花爆竹批發(fā)單位針對火災(zāi)、爆炸事故，每年適時組織開展整體和單項應(yīng)急演練。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要在每年大規(guī)模進(jìn)貨前，適時組織處置煙花爆竹儲存?zhèn)}庫爆炸事故的整體應(yīng)急演練，常年儲存煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際和季節(jié)變化組織單項應(yīng)急演練；
(三)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點每年在正式營業(yè)前應(yīng)組織開展以處置火災(zāi)、爆炸事故為主的單項應(yīng)急演練。
第二十二條 建筑施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點、工程進(jìn)度和現(xiàn)場實際，每年適時組織開展整體應(yīng)急演練，并開展處置高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害和坍塌事故等的單項應(yīng)急演練。
第二十三條 人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務(wù)單位組織開展應(yīng)急演練時應(yīng)符合下列要求：
(一)根據(jù)本單位實際，每年適時組織開展以人員疏散為主的整體和單項應(yīng)急演練;
(二)涉及高層樓宇的人員密集場所物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)組織使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的整體演練；
(三)商業(yè)零售經(jīng)營單位在以國家法定年節(jié)、開張、開張紀(jì)念等名義舉辦的促銷活動前，以及在舉辦連續(xù)營業(yè)時間超過16小時的促銷活動前，應(yīng)組織開展人員疏散應(yīng)急演練。
第二十四條 利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，以及從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年適時組織處置中毒窒息事故的整體和單項應(yīng)急演練。
第二十五條 存在生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時組織開展應(yīng)急演練。
第四章 應(yīng)急演練的組織實施
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展應(yīng)急演練前，應(yīng)成立演練組織機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時聘請專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實施、評估、總結(jié)和改進(jìn)工作。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立由安全管理、培訓(xùn)教育等部門管理人員組成的演練工作組，組織開展演練準(zhǔn)備工作。礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加演練工作組，負(fù)責(zé)演練方案中技術(shù)層面內(nèi)容的制定或?qū)徍斯ぷ鳌Ｑ菥殰?zhǔn)備工作主要包括以下內(nèi)容：
(一)方案準(zhǔn)備：編制演練方案、腳本，明確演練目的、背景、程序和評估標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)人員準(zhǔn)備：明確各級指揮人員、演練控制人員、參演人員、評估人員和觀摩人員等。
(三)資金和物資準(zhǔn)備：落實演練經(jīng)費(fèi)、演練器材、演練情景模型等。
(四)技術(shù)準(zhǔn)備：包括演練場地設(shè)置、背景材料編制、通信聯(lián)絡(luò)保障、交通運(yùn)輸保障和參演人員的安全防護(hù)等。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制訂演練方案，明確以下內(nèi)容：
(一)演練目的：從提高本單位生產(chǎn)安全事故自救能力出發(fā)，針對本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處置實際工作，明確演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果；
(二)模擬事故背景：針對本單位危險性較大的場所、設(shè)備和崗位等，結(jié)合生產(chǎn)安全事故案例，明確演練所模擬的事故情況，包括事故的類型、時間地點、報警情況、事故發(fā)展態(tài)勢、已造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況和影響事故處置的其他因素等；
(三)演練的范圍：包括參演部門、人員和演練所涉及的場所、設(shè)備等。
(四)演練的實施：按時間順序制定演練的具體實施程序，每項程序要包括實施人員、實施內(nèi)容、時間安排和概要說明等。如演練實施程序復(fù)雜、涉及較多場所、參演單位和人員，為確保演練有序進(jìn)行，可對演練程序進(jìn)行細(xì)化后編制演練腳本。演練腳本一般采用表格形式，根據(jù)演練實際進(jìn)程描述時間、場景、處置行動、指令旁白和解說詞等。
(五)考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)預(yù)案和演練目標(biāo)，對演練完成情況制定考核評估標(biāo)準(zhǔn)，考核評估對象包括演練整體情況、參演人員的情況和有關(guān)應(yīng)急救援設(shè)備的運(yùn)行情況以及演練的實際效果等。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在演練前，應(yīng)充分考慮演練實施過程中可能產(chǎn)生的突發(fā)情況，制定演練安全注意事項或有針對性的預(yù)防措施，確保參演、觀摩人員的安全。
(一)人員密集場所經(jīng)營單位在演練前，要及時使用中、英文雙語應(yīng)急廣播告知顧客，并安排專門人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，避免意外情況；
(二)礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等單位在開展現(xiàn)場應(yīng)急演練前，應(yīng)加強(qiáng)重點區(qū)域、設(shè)備等的防護(hù)措施，在演練現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，避免影響正常的生產(chǎn)和施工作業(yè)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位演練前要明確專門的考核評估人員和程序，并對考核評估人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，掌握考核評估標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求等，以保證演練收到考核實效。
第三十一條 整體應(yīng)急演練實施過程中，應(yīng)分別指定演練總指揮、現(xiàn)場指揮和控制人員等，保證演練有序開展：
(一)總指揮：控制演練整體進(jìn)程，對演練過程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策。一般由單位主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)現(xiàn)場指揮：監(jiān)控演練現(xiàn)場進(jìn)展情況，消除演練進(jìn)程提前或延遲、糾紛、設(shè)備失靈和人員不到位等問題。一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(三)控制人員：負(fù)責(zé)按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導(dǎo)演練進(jìn)行，并及時向現(xiàn)場指揮報告演練進(jìn)展情況和出現(xiàn)的各種問題。一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔(dān)任。
第三十二條 應(yīng)急演練實施過程中，可安排專門人員做好文字、圖片和聲像的記錄工作，必要時安排專業(yè)人員進(jìn)行拍攝記錄。
第三十三條 應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)匯總評估結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)點評，主要內(nèi)容包括：
(一)演練開展的整體情況和收到的效果；
(二)演練組織情況；
(三)參演人員的表現(xiàn)；
(四)各演練程序的實施情況和評估結(jié)果；
(五)演練中存在的突出問題；
(六)結(jié)合實際演練對完善預(yù)案的建議和措施。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在演練結(jié)束后，應(yīng)分析演練記錄、評估材料，征求參演人員意見，對演練總體情況進(jìn)行總結(jié)并編制總結(jié)報告。報告主要內(nèi)容包括：
(一)演練背景信息，包括演練目標(biāo)、地點、時間、氣象條件等；
(二)參與演練的部門、組織和人員；
(三)演練計劃和方案；
(四)演練評估情況；
(五)演練中存在的問題和原因分析；
(六)明確改進(jìn)存在問題的對策措施。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織從業(yè)人員開展以本工作崗位現(xiàn)場處置方案為主的單項演練時，可簡化準(zhǔn)備、實施、評估、總結(jié)等工作環(huán)節(jié)，由安全生產(chǎn)管理部門或教育培訓(xùn)部門人員制定演練方案，明確演練的目的、參演人員、主要程序和考核要求等，通過現(xiàn)場實際操作、抽查和問詢等多種方式，檢驗從業(yè)人員對本崗位應(yīng)急救援職責(zé)和應(yīng)急技能的掌握程度，并要達(dá)到突出實戰(zhàn)效果和提高應(yīng)急技能的目的。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對演練中存在的問題，制定和落實完善預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急管理、改進(jìn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備等的整改措施，明確負(fù)責(zé)部門、人員、工作進(jìn)度和整改費(fèi)用等。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將演練計劃、方案、記錄材料和總結(jié)報告等資料建立檔案，妥善保存，保存期限不應(yīng)少于兩年。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合行業(yè)特點依法制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法實施細(xì)則，加強(qiáng)對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理和演練工作。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，加強(qiáng)所屬下級生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練管理工作，結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求，督促和檢查所屬下級單位落實應(yīng)急預(yù)案管理、演練的各項要求，并將所屬下級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。
第四十條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法實施行政處罰。
第六章 附則
第四十一條 名詞解釋。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案：是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案：是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
(三)現(xiàn)場處置方案：是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
(四)整體應(yīng)急演練：指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案的全部或主要程序為內(nèi)容的演練，包括報警、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置和善后恢復(fù)等多個環(huán)節(jié)，參演人員涉及預(yù)案中各級應(yīng)急組織和人員。
(五)單項應(yīng)急演練：指以現(xiàn)場處置方案中的程序為主要內(nèi)容，或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案中個別程序的演練，演練形式包括重點區(qū)域的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應(yīng)急職責(zé)掌握情況等，參演人員主要是相關(guān)程序的實際操作人員。
(六)實戰(zhàn)演練：指利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，通過實際決策、行動和操作，真實完成應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定應(yīng)急處置程序的演練。實戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場完成。
(七)桌面演練：指利用地圖、計算機(jī)模擬和視頻會議等輔助手段，針對事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
第四十二條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起30日后正式實施。
