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國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《重大事故查處掛牌督辦辦法》



為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),加強(qiáng)重大生產(chǎn)安全事故的查處,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)制定了《重大事故查處掛牌督辦辦法》(安委〔2010〕6號(hào)),并于2010年9月2日印發(fā)給有關(guān)單位,要求遵照?qǐng)?zhí)行。內(nèi)容如下:

第一條 為嚴(yán)肅查處重大生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大事故),保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)重大事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。

各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng),省級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。

第三條 國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)重大事故查處掛牌督辦,按照以下程序辦理:(一)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室提出掛牌督辦建議,報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志審定同意后,以國(guó)務(wù)院安委會(huì)名義向省級(jí)人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書(shū);(二)在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。

第四條 掛牌督辦通知書(shū)包括下列內(nèi)容:(一)事故名稱(chēng);(二)督辦事項(xiàng);(三)辦理期限;(四)督辦解除方式、程序。

第五條 省級(jí)人民政府接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織和督促有關(guān)職能部門(mén)按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng):(一)做好事故善后工作;(二)查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì);(三)分清事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn);(四)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;(五)形成事故調(diào)查報(bào)告;(六)監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。

第六條 省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。

第七條 在重大事故查處督辦期間,省級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的溝通,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

第八條 重大事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后,省級(jí)人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室作出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)審核同意后,由省級(jí)人民政府作出批復(fù)決定。

第九條 重大事故查處結(jié)案后,省級(jí)人民政府安委會(huì)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)將重大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況,在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的省級(jí)人民政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)督辦事項(xiàng)無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除掛牌督辦過(guò)程中弄虛作假的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的重大事故的掛牌督辦,依照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 對(duì)于重大事故以下的事故的掛牌督辦,由各省級(jí)人民政府安委會(huì)參照本辦法的規(guī)定另行制定。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

中國(guó)化學(xué)品安全通訊2010年
2010年10月09日 13:54
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