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云南某化工廠高空墜落事故

    2001年6月18日,云南某化工廠發生一起高空墜落事故,事故造成1名臨時工重傷,直接經濟損失4萬余元。

    一. 事故經過

    2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍做清理衛生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9m,欄桿距提升機的距離為0.26m,提升機的寬度為0.8m)內掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經鏟了部分物料,在繼續鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4m)。

    二. 事故原因

    1.臨時工X某打掃衛生的區域本身就是合同規定的承包工作范圍內容,臨時工必須做好此項工作,如工作場所存在不安全因素,也應由臨時工自己想辦法采取安全措施后再行處理,或者向普鈣廠提出要求給予幫助解決,但X某在工作時事先未向普鈣廠提出有關安全方面的要求。在沒有采取任何安全防范措施的情況下就翻越欄桿到石棉瓦上作業,即在石棉瓦上作業未搭跳板,違反“石棉瓦上不固定好跳板,不準作業”的規定,是導致事故發生的直接原因。

    2.臨時工隊負責人有責任對其所雇臨時工進行安全教育培訓和管理的義務,但該負責人未做好安全教育培訓和管理工作,也由于臨時工頂崗人員更換頻繁,其安全教育培訓工作跟不上人員變動,導致所雇臨時工安全意識淡薄,自我保護能力差。

    3.用人單位在工作過程中由于監督管理不到位,工作安排上也存在一些問題,對此事故也負有一定的監督管理責任。

    這起事故的發生過程較為簡單,即X某違章作業是導致事故發生的直接原因。但臨時工隊負責人對此次事故負有管理責任,即對所雇臨時工安全教育培訓和監督管理工作不到位。另外用人單位也有一定的監督管理責任。從這起事故中可以看出,大部分企業對臨時工、民工、季節工等的安全管理以及用工方面存在不同程度的問題,也就是說對臨時工等的管理較薄弱或者說還是處于空白。

    三. 防范措施

    1.加強對所雇臨時工的管理,認真做好安全教育培訓工作。提高臨時工的安全意識,不斷增強其自我保護意識。

   2.嚴格遵守各項安全管理規定或安全操作規程,杜絕違章作業。

   3.加強監督檢查力度,及時糾正違章違紀行為,杜絕同類事故再次發生。

   4.臨時工隊、用人單位要加強溝通,協調聯系,及時處理工作過程中暴露出的問題。

    四. 事故教訓

    雖然這起事故較小,但其暴露的問題較為普遍,目前很多企業都不同程度存在此類問題,如職業危害嚴重、危險性大的作業轉包給臨時工隊來完成,臨時工老板只顧眼前利益,不為其所雇臨時工提供有關安全防護用品、用具等。對臨時工、民工等管理工作還未列入正常的安全生產管理工作中來。重正式職工,輕臨時工、民工的管理思想是嚴重錯誤的,希望用人單位領導引起高度重視,把臨時工、民工等的安全生產管理工作列入議事日程,與本單位員工同等管理。
中國化學品安全協會
2014年07月29日 12:24
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