表1 “工業互聯網+?；踩a”數據庫
名 稱 | 主要內容 | 建設方式 |
全國危險化學品 從業人員與崗位安全評價數據庫 | 教育培訓、從業許可、崗位安全、從業人員信用等 | 整 合 |
全國危險化學品 生產裝置特征數據庫 | 裝置風險特征、裝置隱患點、裝置機理、工藝模型、監控回路、工況狀態、報警信息等 | 新建、整合 |
全國危險化學品 設備設施失效數據庫 | 規格、服役數據、維護數據、失效率、失效模式、失效后果等 | 新建、整合 |
全國危險化學品 物性數據庫 | 危險化學品基本信息數據、危險化學品MSDS數據等 | 整 合 |
全國化工類承包商 數據庫 | 全國承包商黑白名單，承包商資質、基礎信息、業績等 | 新 建 |
全國危險化學品企業安全生產隱患數據庫 | 各類細分化工行業、各類化工企業、各種通用生產裝置設備、關鍵崗位等的隱患信息 | 整 合 |
全國危險化學品 安全生產風險及事故案例庫 | 危險化學品安全生產風險特征、危險化學品事故統計、應急處理處置數據、危險化學品事故案例等數據 | 新建、整合 |
全國危險化學品 安全生產法律法規、標準規范數據庫 | 危險化學品相關法律法規、標準規范等數據 | 整 合 |
（二）標識解析二級節點建設
根據《工業互聯網標識解析二級節點建設導則》等相關文件要求并結合實際情況，建設“工業互聯網+?；踩a”標識解析二級節點體系，主要包括：石油和天然氣開采業，石油、煤炭及其他燃料加工業，化學原料和化學制品制造業，醫藥制造業，化學纖維制造業，裝卸搬運和倉儲業（危險化學品）6個綜合型二級節點。綜合型二級節點之下根據行業體量規模等實際情況，可以按照《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中所定義的“中類”或“小類”，進一步建設細分行業節點，不斷完善“工業互聯網+?；踩a”標識解析二級節點體系。
開展“工業互聯網+?；踩a”標識解析與服務。工業互聯網標識解析體系為工業互聯網連接的對象提供統一的身份標識和解析服務，支撐企業、設備、原料、產品、工藝等數據流動和信息共享?！肮I互聯網+危化安全生產”標識解析二級節點正式運行后，各類數據資源將在此匯聚沉淀，可為危險化學品各環節企業、行業主管部門和安全監管部門提供更好的數據管理服務，實現跨企業、跨行業、跨地區、跨部門的數據查詢和共享，同時通過開發各類工業數字化應用，可促進企業提質降本增效，提升企業風險管控能力和本質安全水平，助力應急管理體系及能力現代化和行業高質量發展。
編制《全國“工業互聯網+危化安全生產”三年行動計劃》《全國“工業互聯網+危化安全生產”分中心建設規劃》《全國“工業互聯網+?；踩a”數據支撐平臺建設規劃指南》《全國“工業互聯網+?；踩a”應用監管平臺建設規劃指南》等規劃方案，從大處著眼，謀劃行業分中心、數據支撐平臺和應用監管平臺建設重點任務、關鍵工作、進度安排。
編制《“工業互聯網+危化安全生產”體系架構》《“工業互聯網+?；踩a”安全框架》《“工業互聯網+危化安全生產”行業數據接入指南》《“工業互聯網+?；踩a”網絡部署指南》《“工業互聯網+?；踩a”邊緣計算架構》《“工業互聯網+?；踩a”數據分析指南》《“工業互聯網+危化安全生產”工業APP設計指南》《“工業互聯網+?；踩a”工業APP培育指南》《“工業互聯網+?；踩a”試點項目管理規范》等規范性文件，指導全國各地開展“工業互聯網+?；踩a”系統建設。
編制《“工業互聯網+?；踩a”管理體系基礎和術語》《“工業互聯網+?；踩a”管理體系要求》《“工業互聯網+危化安全生產”管理體系實施指南》《“工業互聯網+?；踩a”管理體系評定指南》等總體性標準。編制《“工業互聯網+?；踩a”工業APP分類分級和測評標準》《“工業互聯網+?；踩a”企業端數據接口規范》《“工業互聯網+?；踩a”監管平臺端數據接口規范》《“工業互聯網+?；踩a”大數據采集規范》《“工業互聯網+危化安全生產”數據標準化規范》等關鍵基礎共性標準，明確各地建立、實施、保持和改進實施過程中管理機制的通用方法，可規范、指導各地建設應用過程，并使其持續受控，形成獲取可持續競爭優勢所要求的信息化環境下的新型能力。
結合人員、設備、物料、工藝和環境等方面安全風險清單，編制針對性好、操作性強的企業安全風險感知方案，全面接入企業的液位、溫度、壓力、料位、流量、閥位和介質組分等工藝參數，可燃氣體濃度、有毒氣體濃度或助燃氣體濃度等氣體濃度參數，氣溫、風速、風向等環境參數，明火和煙氣，重要物料機泵狀態，接地電阻及相關監測設備供電狀態，消防泵狀態和消防水池水位等消防重要參數，周界報警信號，音視頻和人員進出信息等關鍵參數；基于5G、北斗和激光速掃等技術，開發和部署專業智能感知設備及邊緣計算設備，兼容支持通用串行通信協議 用戶數據報協議/傳輸控制協議（Modbus UDP/TCP）、過程控制的對象連接與嵌入標準 實時數據訪問規范/統一架構（OPC DA/ UA）、消息隊列遙測傳輸（MQTT）、WebSocket等標準協議和私有協議，構建具備敏捷聯接、精準感知、低延遲的感知監測能力，實現不同格式、維度的數據融合，滿足企業安全風險管控在全局協同、優化控制和敏捷應急等方面的關鍵需求。
著眼工業互聯網安全防護，遵循相關安全規范，設計安全防護策略與安全管理體系，全面考慮裝置及設備安全、監測感知安全、處置恢復安全、網絡和通信安全、物理主機及環境安全、虛擬化安全、應用系統安全、用戶安全及數據傳輸與存儲安全等重點安全防護對象及場景，提供安全保障軟硬件配套設施及服務，確保工業互聯網健康有序發展。通過固件安全增強、漏洞修復加固、補丁升級管理、硬件安全增強、安全監測審計、加強認證授權、部署分布式拒絕服務（DDoS）防御體系、工業應用程序安全、主機入侵監測防護、漏洞掃描、資源訪問控制、信息完整性保護等安全措施保障核心數據的安全流轉及各業務區的正常運行，對物理、網絡、系統、應用、數據及用戶安全等實現可管可控。
研究優化完善重大危險源安全生產風險監測預警模型；研究評估重大危險源安全生產風險監測預警系統運行指標體系；優化重大危險源安全生產風險監測預警系統功能；不斷提升重大危險源安全生產風險監測預警系統數據穩定性、完整性、準確性、實時性。
研究不同崗位現場巡檢重點內容清單；研發復雜環境下智能巡檢終端；研究巡檢信息遠程、可靠、雙向實時傳輸技術。
基于Wi-Fi、藍牙、超寬帶（UWB）、射頻識別技術（RFID）等相關技術以及差分基站、全球定位系統（GPS）、北斗、定位標簽等信號終端設備，研究企業室外、室內和受限空間人員定位技術，實現在凈空區域高精度（亞米級）和復雜裝置、室內區域連續定位功能；研究人員定位數據長距離、高精度、連續傳輸技術；研究人員定位相關可穿戴設備。
研究建立不同類別設備故障預測性維修的專家知識庫；研究基于多源數據融合分析的故障特征提取技術；研究確定不同設備運行健康狀態監控關鍵指標參數；研發相關高可靠性狀態監控設備。
基于崗位、層級、行業類別、區域差別，研究分類建立各崗位重點培訓范圍；研究建立培訓效果評價指標體系。
研究建立評價機構、檢測機構、設計單位、施工單位、監理機構、行業專家、技術咨詢單位以及從業人員的表現評價指標體系和分級分類標準。
研究確定各行業類別的企業存在的小概率、高風險作業清單；基于上述清單，探究基于工業互聯網的危險作業無人化的可行性及解決方案，研發相關無人化作業的系統及裝備，并進行能力驗證。
研究建立各細分行業類別的企業不同崗位的風險辨識清單；研究建立不同安全風險分級管控標準；研究建立各細分行業類別企業不同崗位的隱患排查標準。
在工業互聯網的環境下，支持化工園區及企業加快部署大范圍速掃監測預警裝備，快速監測化工園區危險氣體濃度、反演重構危險區域復雜危險氣體泄漏空間場分布，實現園區危險氣體濃度場數據的遠程、大范圍、快速監測和傳輸。
跟蹤園區企業“工業互聯網+?；踩a”體系運轉情況，通過采集工業生產過程相關的設備物理參數、工作狀態數據、性能數據及其環境數據等，從穩定性、準確性、時效性、安全性等角度構建評估指標體系，對“工業互聯網+危化安全生產”體系運轉進行效能評估。
在現有全國危險化學品安全生產風險監測預警系統已聯網的基礎上，建立重點城市、園區級安全生產風險監測預警中心，開發安全生產風險模型和數據分析模塊，進行風險預警。推進邊緣云和5G+邊緣計算能力建設，下沉計算能力，實現精準預測、智能預警和超前預警。
建立安全生產專家、從業人員、第三方機構服務能力及信用積分量化考評指標體系，建立量化分級管理工作機制，研究建立安全生產專家、從業人員、第三方機構信息化管理系統，實現動態化管理。
推進“工業互聯網+?；踩a”戰略的基礎是進行龍頭企業試點示范，培育一批化工行業示范效果好的企業級平臺，推動重點企業示范平臺部署，實現技術與應用雙驅動。
組織開展“工業互聯網+?；踩a”園區試點工作，遴選一批可復制、易推廣的園區標桿應用，鼓勵建設具備創新性和示范性的園區級“工業互聯網+?；踩a”安全管理和服務平臺，培育一批解決方案提供商。探索安全生產管理新方式，推動現場檢查向線上線下相結合檢查轉變、離散性檢查向持續監測轉變，提升行政管理效率。
以化工企業較多和工業互聯網基礎較好的省份為試點，將各地市、各部門、各企業節點的數據通過統一的格式和接口，建立起可驗證、可溯源、可確權的應急管理可信數據體系，實現協同共治。鼓勵試點省份充分發揮自主性，整合已建的信息化平臺和已有的數據資源，構建省級“工業互聯網+危化安全生產”安全監管和公共服務平臺及區域標識解析節點，創新監管模式，廣泛匯聚產業資源，支撐開展資源配置優化和創新生態構建，加快“工業互聯網+危化安全生產”建設。
將現有文本崗位應急處置卡進行數字化設計，提煉重構并云化處理，利用工業互聯網平臺匯聚相關崗位、重點工藝、關鍵設備知識庫，并形成覆蓋危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸等全產業鏈的系列化微服務組件，為危險化學品事故應急救援提供云端設計知識及工具服務。
針對目前企業、園區、政府應急資源管理環節多，缺乏統一接口及現有的應急物資管理信息系統數據掌握不全面、數據更新速度較慢，供需雙方信息對接不暢，容易出現應急物資種類、時間上的供需失衡等問題，利用大數據解析、信息整合等手段，由傳統的數據孤島轉為信息化協同管理，推動企業、園區、園區周邊及政府應急資源的并行組織和協同優化。
整體分三個階段，包括試點期、推廣期和完善期。試點期，以企業和園區示范工程建設為重點，初步構建“工業互聯網+?；踩a”體系，推進企業數字化轉型。遴選一批可復制、易推廣的園區和企業標桿示范。推廣期，發揮試點示范的標桿引領作用，在化工行業全面推廣應用，進一步推動化工行業“自動化、數字化”升級改造，切實提升化工行業安全生產數字化、網絡化、智能化水平。在此基礎上，逐步擴大工業互聯網應用，貫通其他涉及危險化學品的行業，對危險化學品開展全生命周期追蹤治理，逐步實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通。完善期，全面建成“工業互聯網+?；踩a”運營體系，全面打通危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸等環節，并進一步促進產業鏈延伸，聯合相關部委，實現危險化學品全要素、全流程在線匯聚管理，激發產業新動能。
一是企業申報與政府遴選相結合。鼓勵符合建設規劃要求的企業自愿申報“工業互聯網+危化安全生產”試點，各省份根據實際情況遴選有一定基礎，有一定代表性，能夠覆蓋某一細分領域，可以形成可推廣成果的企業參加項目試點。應急管理部和地方各級應急管理部門將積極整合資源，建立協調機制，全力支持入選企業試點項目深入實施。二是分類與分期相結合。試點過程中將根據企業規模、企業現有基礎等情況，分類別設定重點建設內容（如表2），通過三年試點建設，構建“工業互聯網+?；踩a”的初步框架，并在“十四五”期間全面推廣。三是單項試點與綜合試點相結合。試點過程中將采取單項試點和綜合試點相結合的方式。單項試點旨在對某一單項技術、場景或應用進行充分驗證，綜合試點旨在對多項技術、場景的融合應用進行全方位評估，沉淀一批有實效、可復制、可移植的先進經驗和成果并形成相應的技術規范。試點企業可以根據自身條件和發展需要，靈活選擇試點方式和試點內容。
各地區要高度重視，把“工業互聯網+危化安全生產”作為推動危險化學品安全管理數字化轉型的關鍵抓手，建立工作推進機制，加大宣貫力度，精心組織安排，穩步推進建設方案落地。
各地區要結合本地區工業互聯網發展基礎及危險化學品安全生產特點，加強頂層設計，突出重點目標任務，制定扶持政策，加大資金支持力度，積極開展“工業互聯網+危化安全生產”建設應用工作。
各地區要按照本方案確定的重點內容、重點工作、實施規劃、試點原則等要求，認真選擇試點單位，優化試點方案，強化生態支撐，開展試點評估，盡快形成試點成果。及時總結各地區建設應用的好經驗好做法，加強技術交流，形成示范帶動效應。
堅持開放、創新、包容、互信，打造涵蓋科研院所、行業協會、專用設備制造商、專業軟件服務商、數據服務商、系統集成商、通信技術企業、互聯網企業、應用開發者、企業用戶等的開放式“工業互聯網+?；踩a”生態系統，推動各生態系統成員充分發揮各自優勢，創造最大價值。
表2 示范工程重點建設內容
| 大型及以上 | 中 型 | 小 型 |
基礎 應用 | 基礎安全信息數據庫建設與整合 流程化作業許可和作業過程管理 人員定位 安全績效考核 模擬演練 重大危險源管理 培訓管理 風險分級管控和隱患排查治理管理 設備完整性管理 承包商管理 流通管理 封閉管理 不安全行為管理 安全狀況分析預警 | 基礎安全信息數據庫建設 流程化作業許可和作業過程管理 安全績效考核 重大危險源管理 培訓管理 風險分級管控和隱患排查治理管理 設備完整性管理 承包商管理 流通管理 封閉管理 不安全行為管理 安全狀況分析預警 | MSDS 流程化作業許可和作業過程管理 重大危險源管理 培訓管理 風險分級管控和隱患排查治理管理 設備臺賬管理 承包商管理 流通管理 封閉管理 不安全行為管理 安全狀況分析預警 |
提升 應用 | 自動化過程控制優化 預測性維修 數字交付 全過程作業許可和作業過程管理 生產安全審計 智能巡檢 敏捷應急 危險作業無人化 自動盤庫 | 基礎安全信息數據庫建設與整合 人員定位 生產安全審計 模擬演練 全過程作業許可和作業過程管理 | 基礎安全信息數據庫建設 安全績效考核 設備完整性管理 模擬演練 |
