由此可見,安全生產大檢查成效顯現。福建省如此,其他省、市也同樣如此。然而,在“成效顯現”的背后有諸多問題必須引起重視和思考。例如,為什么眾多企業一查就漏洞百出,總是經不住檢查呢?
當然,進企業開展安全檢查總想“雞蛋里挑骨頭”,找出一些問題來,能查出問題固然是好事,可是,一些企業并非都是“基礎薄弱”,而是存在著“先天性”的、習慣性的安全隱患,有的甚至是“日積月累”造成的,這是最大的憂患。無數事故案例說明,政府部門監管不力,企業失去了控制,自然就要付出沉重的代價。
筆者認為,安全生產必須在治本上下猛藥,一是從以行政手段管理為主向以依法管理為主轉變,嚴格落實安全生產主體責任,綜合運用行政、經濟、政治手段嚴格安全管理,用法律法規的強制力、經濟政策的引導力和宣傳教育的影響力規范方方面面的安全生產行為;二是從被動整改事故隱患向嚴格安全許可、狠抓事前防范和“源頭”管理轉變,加大安全投入,狠抓技術改造,淘汰落后產能,促進轉型升級,夯實安全生產基礎,消除不安全因素;三是從階段性的安全專項整治及突擊式、運動式的安全檢查向常態化的“打非治違”轉變,抓現場、重處罰,嚴格落實各項安全保障揩施,把事故消滅在萌芽狀態,從根本上保障安全生產。
實踐證明,安全生產必須建立行之有效的長效機制,徹底扭轉主體責任不落實、行業管理弱化、綜合監管不力、基層力量薄弱、缺乏科學的評價考核機制等現象,只有抓住安全生產工作的“牛鼻子”,才是治本之策。
作者單位:江蘇省常州市安監局
(評論員張向陽)