事故的發(fā)生是一定偶然因素下的必然,即只要存在事故隱患,必然會(huì)有安全事故發(fā)生,事故就是隱患從量變到質(zhì)變的體現(xiàn)。海因里希法則告訴我們,每1000個(gè)事故隱患(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境或管理的缺陷),就會(huì)發(fā)生300起虛驚事件,發(fā)生29起輕傷事故,發(fā)生1起重傷或者死亡事故。由此可見,要減少或避免事故的發(fā)生,最主要的就是減少事故隱患的發(fā)生。
要減少事故隱患的發(fā)生,就要把隱患當(dāng)事故對(duì)待,堅(jiān)持防患于未然,切實(shí)做到預(yù)防為主,關(guān)口前移,治理了事故隱患,就減少了發(fā)生事故的可能性。對(duì)于安全事故,我們一直堅(jiān)持做到“事故四不放過原則”即:事故原因不查明不放過; 責(zé)任人未受到處罰不放過; 當(dāng)事人和員工未受到教育不放過; 未制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。對(duì)于隱患我們要當(dāng)成事故對(duì)待,就是要做到,每發(fā)現(xiàn)一起事故隱患,就要找到隱患發(fā)生的原因,如果是人為導(dǎo)致的,就必須對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處罰,同時(shí)教育更多的人,不能再出現(xiàn)同類型的隱患;如果是非人為因素,我們分析造成隱患的具體原因,防止以后再出現(xiàn)類似情況。最后,要對(duì)隱患落實(shí)整改責(zé)任人,確保每個(gè)隱患及時(shí)得到整改。
要真正做到將隱患當(dāng)事故來對(duì)待,就要從以下幾個(gè)方面去落到實(shí)處:一是企業(yè)加強(qiáng)對(duì)隱患排查的力度。企業(yè)要落實(shí)從負(fù)責(zé)人到一線員工的隱患排查職責(zé),從而盡早發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)整改。二是政府加大對(duì)企業(yè)隱患督促整改及處罰力度。政府相關(guān)部門在對(duì)企業(yè)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患責(zé)令及時(shí)整改,對(duì)于重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以采取相應(yīng)的停水、停電等強(qiáng)制措施,確保事故隱患及時(shí)得到整改。這點(diǎn)要求,在新的《安全生產(chǎn)法修正案草案》中有所體現(xiàn)。三是社會(huì)各類媒體加大對(duì)事故案例及其原因的宣傳力度。通過對(duì)事故原因分析的宣傳,讓人們了解到什么樣的隱患可能導(dǎo)致什么樣的事故,從而使人們對(duì)事故隱患做到早發(fā)現(xiàn)早治理。
總之,隱患不一定會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生,但發(fā)生事故之前肯定是存在相關(guān)隱患。因此,把隱患當(dāng)做事故對(duì)待,有利于減少事故的發(fā)生。
(評(píng)論員鮑雄飛)