2015年,大型石油化工央企的安全水平總體提升,其中中石化2015年上報(bào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2014年相比,分別下降了37%和56%;中石油在“十二五”期間,未發(fā)生重大及以上安全事故,發(fā)生較大安全事故6起,死亡人數(shù)和事故起數(shù)分別下降了41.3%和54.8%,百萬工時(shí)死亡率由0.0108降到了0.0045,死亡人數(shù)同比減少113人。這是記者從1月12日國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司工作座談會(huì)上了解的信息。
除兩大油企外,中國海油2015年發(fā)生2起承包商死亡事故;中國化工2015年發(fā)生?;鹿?起,其中承包商事故2起;中化集團(tuán)2015年發(fā)生2起事故,死亡2人;而神華集團(tuán)和大唐集團(tuán)的煤化工板塊在2015年實(shí)現(xiàn)零事故。國家安監(jiān)總局總工程師王浩水表示,部分央企的安全生產(chǎn)措施值得同行業(yè)其他企業(yè)借鑒學(xué)習(xí),行業(yè)所有企業(yè)在2016年要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示要求,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
部分企業(yè)還分析了當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)問題。中石化安全監(jiān)管局局長蔣振盈表示,目前中石化的安全生產(chǎn)工作還存在3方面的問題:一是安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)比較淡,管理的手段也比較少,總體上安全生產(chǎn)技術(shù)還不牢固;二是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任還沒有落地生根,安全工作還僅僅依靠安全監(jiān)管這套系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備工程這些專業(yè)部門還沒有承擔(dān)起應(yīng)有的主體責(zé)任,各業(yè)務(wù)單位也還沒有很好地承擔(dān)起屬地的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三是過程安全問題凸顯,隨著承包商主體事故的下降,生產(chǎn)設(shè)備、電氣儀表導(dǎo)致的安全事故呈上升態(tài)勢(shì),泄漏、著火、爆炸事故明顯增多,監(jiān)控儀表問題突出,變更管理普遍存在著漏洞。
中國海油質(zhì)量健康安全環(huán)保部副總經(jīng)理趙寶順指出,對(duì)中國海油來說,承包商管理仍是薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急能力也需要提升,應(yīng)急演練“演”的成分太多,真操實(shí)練還得下功夫。而且,目前罐區(qū)的應(yīng)急能力雖然符合標(biāo)準(zhǔn),但還需要對(duì)大型的罐區(qū)進(jìn)行一次全面的評(píng)估,做到心里有底。
大唐集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)業(yè)部副主任李安學(xué)則認(rèn)為,大唐煤化工業(yè)務(wù)當(dāng)前存在的安全風(fēng)險(xiǎn),一是基礎(chǔ)太薄弱,盡管經(jīng)過了幾年的摸索,但從人員、技術(shù)方面來說還是比較薄弱;二是煤制烯烴、煤制天然氣都是示范項(xiàng)目,項(xiàng)目近幾年一直在整改,為生產(chǎn)、經(jīng)營特別是安全管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
王浩水同時(shí)對(duì)2016年的安全生產(chǎn)工作提出了要求。首先要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示要求,以防范較大以上事故為突破口,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。其次,要全面夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。要實(shí)現(xiàn)化工過程安全全要素的強(qiáng)化管理,從定性管理上升到定量管理,重視儀表功能安全、HAZOP等風(fēng)險(xiǎn)分析方法,全面提升安全生產(chǎn)水平。