一、概述
2020年11月2日11時45分許，位于北海市鐵山港(臨海)工業區的某石化公司在實施二期工程項目貧富液同時裝車工程施工時發生著火事故， 事故造成7人死亡，2人重傷，直接經濟損失2029.30萬元。事故的主要原因之一就是采取的隔離方式不當，沒有對危險能量進行有效的隔離。回顧近幾年發生的各類工業企業的安全事故，特別是重特大事故，都有一個主要原因是沒有對危險能量進行有效的隔離，而造成危險能量的意外釋放，導致著火、爆炸、中毒、窒息。
在對危險能量進行有效的隔離和控制方面，上鎖掛簽測試是經過行業驗證和認可的一種有效的安全管理工具。即在檢維修作業過程中，在工藝確保能量隔離（切斷物料、排空、清洗、置換）合格后，用安全鎖具將閥件、電氣開關、蓄能配件等設定在合適的位置使其不能運轉，并掛上標牌，以保證能量隔離不要被意外破壞的一種方法。其主旨思想是，樹立每個作業人員自我保護的意識，不能只依賴監護人員做監護，更好的保護是“自己保護自己”，讓安全真正掌握在自己的手里，充分體現員工“我要安全”的意識，即自己的安全自己管理，不寄托于別人不犯錯。通過對上鎖掛簽測試的有效實施，使現場作業過程中的各種危險能量得到有效地隔離和控制，防止能量意外釋放而造成人員傷害、設備損害和環境破壞，將事故防患防于未然，提高了操作及檢維修作業的安全管理水平，確保了作業人員的安全。
二、能量隔離的基本方法
能量：此文中特指可能造成人員傷害或財產損失的工藝物料或設備所含有的各種表現形式的能量。主要指電能、機械能（移動設備、轉動設備）、熱能（機械或設備、化學反應）、勢能（壓力、彈簧力、重力）、化學能（毒性、腐蝕性、可燃性）、輻射能等。
隔離：將閥件、電氣開關、蓄能配件等設定在合適的位置或借助特定的設施使設備不能運轉或能量不能釋放。
危險能量的識別：石油化工裝置生產過程中，在裝置單元中可能產生危險能量的系統主要包括，壓力系統、機械系統、電氣系統等關鍵部分。對這些部分的系統可能產生的危險能量的有效識別和控制，將是控制危險能量和物料的基本條件，是保證作業過程安全的前提。
危險能量的隔離，在存在能量，并且這種能量一旦意外釋放可能造成人員傷害、設備損壞、環境破壞的作業，必須對能量進行有效的隔離。特別是在維修、維護或修理機械設備，工作在電氣線路或帶電的設備設施，工作在帶壓管道和設備，以及工作靠近其它危險能量等的作業是最易發生危險能量意外釋放，導致事故發生的情況。所以必須對以上幾種作業存在的能量進行全面識別，并采取有效的隔離。
能量隔離的基本流程，為確保能量的有效隔離，確保作業過程安全，需按照以下流程對能量進行有效隔離。
隔離或控制能量的方式，在能量隔離過程中必須考慮能量隔離的方式，一般采用移除管線，加盲板；雙切斷閥門，打開雙閥之間的導淋；切斷電源或對電容器放電；退出物料，關閉閥門；輻射隔離，距離間隔等隔離方式。
在管線系統的隔離過程中應優先考慮雙重隔離，即：截止閥加盲板、盲法蘭或雙閥一導淋（雙截止閥關閉、雙閥之間的導淋常開）。
三、上鎖掛簽測試在能量隔離中的應用
上鎖掛簽測試主要適用于檢修作業、工藝長期切斷、長期停用設備的物料能量隔離。
安全鎖的分類，安全鎖就是用來鎖住能量隔離設施的安全器具，在防爆區域的安全鎖具必須符合防爆要求。安全鎖主要分個人鎖、集體鎖和公共鎖三類。
（1）個人鎖，主要是分發給操作人員，一把鑰匙只能開一個鎖頭，是一對一的單一鎖，由個人負責保管和使用。
（2）集體鎖，是一把鑰匙可以開多把鎖頭的組鎖，主要用于一個作業項目有多個隔離點的情況。集體鎖有5把/套和10把/套等多個種類。
（3）公共鎖，是在個人鎖具不夠時，可以借用的公用鎖具。由生產、檢修班組統一保管。
上鎖掛簽測試的原則，開始任何工作之前，必須首先對工作中可能接觸到的“能量”進行辨識，如果有“能量”必須進行正確的隔離。“上鎖”及“危險禁止操作標簽”是對作業人員人身安全的保證，如果使用上鎖掛簽，則被視為嚴肅不可違反的措施。
上鎖方式包括個人上鎖和集體上鎖兩種方式。
個人鎖的使用方法：
（1）實施個人上鎖時，負責該項目的屬地主管負責進行停車、沖洗、排空等能量隔離。
（2）在能量隔離完成后，屬地主管（工藝操作人員）用個人鎖對上鎖點進行上鎖。上鎖點可以是：閥門、開關、配電盤等，如上鎖點過多，則采用集體鎖上鎖。
（3）上鎖掛簽后，上鎖者應親自或目睹進行測試，確認隔離效果，如：再次確認泵不能啟動、檢查接地、檢查壓力、氣體檢測等。
（4）測試隔離達到預期效果后，簽發作業許可。
（5）如果進行檢修作業，則檢修人員進行上鎖掛簽測試，測試合格后進行作業。
集體鎖的使用方法：
（1）在工藝檢修前，由屬地單位負責編制該作業項目的“能量隔離清單”。在工藝隔離交出后，屬地單位按照“能量隔離清單上”的“上鎖掛簽點”用集體鎖將所有隔離點上鎖掛簽。集體鎖超過一套的，其所有鑰匙均須放于集體鎖箱內，且鑰匙號碼可以被工作人員辨別，并與現場安全鎖相對應。
（2）上鎖掛簽后，上鎖者親自或目睹進行測試。
（3）測試合格，將集體鎖的鑰匙放在鎖箱，屬地單位或作業單位負責人用個人鎖在集體鎖箱上上鎖。
（4）每個工作人員（生產、檢修、電儀、承包商）用其個人鎖將鎖箱鎖住。只要有1名工作人員不打開其個人鎖，集體鎖箱就打不開，集體鎖就不能被解除，以此保證每一個工作人員的生命安全。
四、有效推廣上鎖掛簽測試的方法
建立上鎖掛簽測試管理制度。為了有效推行能量隔離管理，保證作業過程安全，首先應編制上鎖掛簽測試管理制度。建議成立制度編制小組，小組成員由各主要生產部門管理人員、技術人員、檢修人員及崗位操作代表組成，結合生產實際情況確定制度內容，更好的指導現場落地執行。在程序編制過程，重點關注與基層員工的溝通交流、培訓，增強制度的適用性和合理性，并且在制度執行過程中持續的開展專項審核，對制度進行完善，提高程序的執行力。
全面培訓，有效溝通，保持制度理解的一致性。制度運行的好不好，培訓是關鍵的一個部分。在制度試運行前，企業應組織生產單位管理人員、技術人員、操作人員進行程序的培訓，針對不同的崗位需要，將制度在管理方面、技術方面和使用方面與每一位要參與上鎖掛簽的人員進行溝通，尤其對個人鎖、集體鎖的使用和上鎖掛簽的步驟做詳細講解，使每一位參與生產、檢修的人員對上鎖掛簽測試管理制度熟練掌握，減少員工對制度理解上的偏差，保持制度理解的一致性。另外，每年對制度進行復習培訓，使員工加深對制度的理解，統一制度的執行標準。同時，建議開展“上鎖掛簽測試”安全主題月、建設“上鎖掛簽測試” 培訓基地等活動。
高標準、嚴要求，狠抓制度的執行。上鎖掛簽測試重在執行的標準要高，強化制度的“剛性”，并要與業績考核進行掛鉤。例如：某石化公司程序頒布初期，正值裝置大檢修，公司領導審時度勢，緊緊抓住此次機會，強力推行上鎖掛簽測試程序的執行，明確要求參加大檢修的單位在檢修工作前制定隔離上鎖方案，對檢修作業需要進行能量隔離點進行統計上報。在停車、排空、置換合格后，對現場能量隔離點按照之前上報統計的清單進行上鎖掛簽，保證了大檢修中未因能量意外釋放造成任何人身傷害事故。隨后在該公司近幾年的歷次小修、大修及日常檢維修中，通過不斷持續狠抓上鎖掛簽測試制度的執行標準，使上鎖掛簽測試在能量隔離中的作用突顯，有效的確保了人員、設備和環境在檢維修作業過程中的安全。
通過審核，發現制度序執行中的不足，不斷完善提高。上鎖掛簽測試對很多企業來說推進實施有一定的難度，主要是大家覺得繁瑣、增加工作量，所以持續的保持和堅持是關鍵，同時還需不斷的糾偏、改進和完善。例如：某石化公司管理層利用每次安全觀察與溝通的機會，對現場檢修作業中安全鎖的使用及上鎖掛簽能量隔離情況進行審核，對做的好的單位給予表揚，對做的不完善的地方及時給予糾正，使能量隔離上鎖掛簽的執行標準得到了持續的改進和提升。
將制度執行情況納入業績考核，作為不可違背的原則。企業應該確定違反上鎖掛簽測試是嚴重觸犯安全規范的行為，作為公司不可違背的原則或者禁令進行執行和落實。例如：違反上鎖掛簽測試程序的例子包括：
（1）沒有將所有能量源隔離。
（2）沒有測試或目睹動力設備的隔離效果測試。
（3）操作已經上鎖的閥門和開關。
（4）未經授權擅自拆除標簽和拆鎖。
（5）持有多余的備份鑰匙。
（6）持有多余的集體鎖鑰匙及任何違反本程序原則的行為。
某公司將違反上鎖掛簽程序納入公司“十大禁令、九項考核”中，并明確了生產部門的主管領導對上鎖掛簽程序的執行情況直接負責，檢維修作業不執行上鎖掛簽測試將受到嚴肅考核。在生產作業中，如有違反上鎖掛簽制度作業的，一旦發現對部門嚴厲考核，導致發生事故的，給予責任人解除勞動合同的處罰。
不斷完善制度，提高程序執行力。經過對上鎖掛簽測試管理制度的堅持運行，制度執行過程中可能會存在的一些問題也將暴露出來，如：部分配電柜無法上鎖、加盲板還是否需要上鎖、系統停車檢修如何大范圍上鎖、主管部門的職責等。應及時組織管理人員、技術人員、操作人員等對制度執行情況進行討論，針對執行中存在的問題，提出解決方案，交流在上鎖掛簽測試推行過程中好的經驗，并將討論的結果上報主管部門，經HSE委員會審核后下發執行。
五、上鎖掛簽測試管理推行中的體會
程序的有效推行，領導重視和員工意識的提升是關鍵。在推行上鎖掛簽測試管理初期，員工對上鎖掛簽測試管理不太理解，認為影響了檢修的進度，耽誤工時。要深刻的認識到，檢修不能僅僅關注檢修作業時的安全，更需要關注檢修前的作業交出和能量隔離的效果，有效保證了能量的隔離才能更好的保證檢修安全。另外，通過對程序的持續培訓和現場執行取得的良好效果，使員工充分認識到對隔離點加掛個人鎖就是為了保障個人的生命安全，期望出現作業必須上鎖，不上鎖不作業的良好現象，保護個人的安全觀念深入人心。
制度的推行是一個循序漸進的過程，不能一蹴而就。在開展初期，要充分培訓，讓員工理解上鎖掛簽的意義，開始執行上鎖，逐步過渡到按照上鎖掛簽測試制度的要求規范，要員工真正體會到上鎖掛簽測試的好處，自覺地高標準執行制度，循序漸進。
上鎖掛簽測試執行的核心在測試，要重視測試的結果。測試是上鎖掛簽效果的保證，不能認為上鎖掛簽了就安全了，上鎖掛簽只是確保隔離不被破壞的方法，能量隔離是否有效、能量是否完全被隔離，必須通過測試來進行最終驗證。如：電源開關測試、閥門狀態測試等。
推行上鎖掛簽測試管理不僅僅是一個程序，更是一種安全管理理念。要從高危作業靠監護過渡到自己的安全自己負責，上鎖就是保護自己作業安全最有效的方式之一。推行上鎖掛簽測試程序過程貴在堅持，只要認真規范執行就可以避免人為操作失誤帶來的事故。要改變員工傳統的觀念，認識到執行能量隔離上鎖掛簽測試和辦理作業許可證一樣，是檢維修作業的一個重要部分，而不是工作前的準備，摒棄以前認為是作業前的負擔的落后觀念。
形成屬地單位、檢修單位互相監督的職責，不斷提高執行標準。上鎖掛簽測試執行過程中主要落實的是屬地單位和檢修單位的職責，在執行過程中如果屬地單位對制度執行不到位，檢修人員為了保障個人的安全就會督促屬地單位提高執行標準；如果檢修單位對程序的執行不到位，屬地單位此時是屬地管理者，為了確保屬地區域安全，屬地單位同樣會監督檢修單位嚴格按照標準執行，形成了相互監督的機制，提高了制度的執行標準。
六、結語
上鎖掛簽測試是一種確保能量隔離有效性的手段，也是提升現場作業安全管理的一種方法。只有牢固樹立作業前“心中有鎖”的安全管理意識，才能真正形成作業中“物理上鎖”的安全作業習慣。通過程序的不斷完善、有效的培訓、強化執行、現場審核、有感領導、績效考核，使員工對推行上鎖掛簽測試管理程序的態度和意識得到了明顯的轉變和升華，也使程序的執行標準得到了統一和提升，突顯了上鎖掛簽測試在能量隔離中的重要作用，強化了能量隔離管理，提升了檢修安全管理水平，保障了員工生命和財產安全。
