安排部署下一階段安全生產監管監察重點工作
駱琳強調：要堅持以“安全生產年”活動為主線，
扎扎實實開展“三項行動”，落實各項安全防范措施
2月16日，國家安全監管總局召開全國安全監管監察工作視頻會，總結通報春節期間和1月份工作，安排部署全國“兩會”期間安全防范和2月、3月份安全生產監管監察重點工作。安全監管總局局長駱琳強調指出，要堅持以“安全生產年”活動為主線，扎扎實實開展安全生產執法、專項治理和宣傳教育三個行動，落實各項安全防范措施，為經濟平穩較快發展創造穩定好轉的安全生產環境。
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2月16日，國家安監總局召開全國安全監管監察工作視頻會。國家安全監管總局黨組書記、局長駱琳出席會議并作重要講話。 |
安全監管總局局長駱琳在視頻會上作重要講話。總局副局長楊元元主持會議。總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘就加強煤礦安全監察執法，做好煤礦安全生產有關工作做了安排。總局副局長王德學通報了今年以來全國安全生產情況和1月份控制指標實施情況。總局領導孫華山、梁嘉琨，趙岸青，國家煤礦安監局領導付建華、王樹鶴、彭建勛、黃毅出席會議。
今年春節期間及1月份，全國安全生產工作取得了較好成績。2009年春節期間，全國事故起數和死亡人數同比分別下降22.2%和48.5%，其中較大事故同比分別下降28%和39.4%，沒有發生特大事故。1月份，全國事故起數和死亡人數同比分別下降9.3％和9.6％，其中較大事故同比分別下降0.6%和8.1%；重大事故分別下降55.6%和61.8%；沒有發生特別重大事故。
駱琳指出，在充分肯定成績的同時，還要清醒地看到安全生產形勢依然嚴峻。具體表現在：
人員密集場所發生重大火災事故。1月31日，福建省福州市長樂縣拉丁酒吧（未經消防安全驗收），點燃非法帶入的煙花爆竹，引燃天花板，釀成火災，造成15人死亡，20人受傷。煙花爆竹非法生產造成多起較大以上事故。1月份共發生較大以上煙花爆竹事故8起，死亡40人，同比分別上升3倍和3.4倍。這8起事故均為非法生產所造成。道路交通較大事故上升，發生了兩起非法超載重大道路交通事故。1月份全國發生道路交通較大事故128起，死亡475人，同比分別上升20.8%和13.6%。危險化學品道路運輸安全隱患比較嚴重。春節前后，發生了多起危化品車輛泄漏涉險事故，在一些地方造成惡劣影響。此外，煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、冶金等方面的工作，也都存在著一些薄弱環節。
對此，駱琳強調，2月、3月份要重點抓好五項工作：
一是抓緊展開“安全生產年”的各項工作。盡快啟動安全生產宣傳教育、打擊非法違法安全生產執法、煤礦等重點行業領域安全治理的“三項行動”，以及安全生產法制體制機制、安全保障能力、安全監管隊伍的“三項建設”。
二是深入開展安全生產檢查，推動工作展開和落實。國務院安委辦和安監總局黨組決定，從現在起到3月底在全國范圍組織開展一次安全生產檢查活動。采取企業自查與政府組織檢查相結合的方式進行。檢查的主要內容：第一，檢查貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會和全國安全生產工作會議精神，安排部署“安全生產年”活動情況；第二，檢查安全生產隱患排查治理，特別是公眾聚集場所隱患治理和安全防范情況，以及事故查處和責任追究方面的情況；第三，檢查煤礦等重點企業的安全生產情況，特別是春節后、“兩會”后煤礦等企業恢復生產，制定落實安全措施、嚴格復產驗收的情況，新建項目安全生產設施“三同時”工作落實情況。
三是加強隱患排查治理，嚴密防范重特大事故。第一要嚴格執行隱患排查治理的各項規定，尤其要堅持重大隱患政府掛牌督辦制度。第二要加強公眾聚集場所的隱患排查治理。要深刻吸取福州“1.31”重大火災事故、中央電視臺新址在建大樓2月8日火災事故教訓，認真開展火災隱患排查治理工作。第三要切實加強對煤礦等重點企業的安全監管，落實企業重大隱患排查治理、重大危險源監測監控制度。各地要分類指導、重點監管。必要時派專人駐礦駐廠、嚴防死守；對隱患嚴重企業，要及時采取停產整頓措施；整頓仍然達不到安全生產要求的，要依法關閉。第四要進一步加大道路交通安全隱患排查治理力度。各級安監機構要配合公安、交通部門，嚴肅查處非法運輸、農用車輛載客、超載超速、疲勞駕駛等違法違規行為。加強對道路運輸企業的安全監管，抓緊治理事故多發路段。
四是要加強對企業復產的安全監管，嚴把恢復生產的安全驗收關。對特殊時段后恢復生產的安全監管，總局、煤監局以及地方政府都做出了明確規定，各地、各單位也有一些行之有效的辦法措施，要繼續堅持、不斷完善。
五是扎實搞好學習實踐活動第三階段的工作，確保取得實效。國家安全監管總局、國家煤礦安監局以及省級安全監管監察機構的學習實踐活動，已進入整改落實階段。要進一步突出實踐特色，針對存在的突出問題，著眼長遠、立足當前，認真實施整改落實措施。要繼續堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把安全生產工作的實際成效，把能否有效防范重特大事故、能否推動實現安全生產狀況持續穩定好轉，作為檢驗學習實踐活動是否取得成功的重要標準。通過學習實踐活動，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
總局機關各司局、在京事業單位負責人，全國安全監管監察系統處級以上干部參加了視頻會。
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2月16日，國家安監總局召開全國安全監管監察工作視頻會，總結通報春節期間和1月份工作，安排部署全國“兩會”期間安全防范和2月、3月份安全生產監管監察重點工作。 |
(中國安全生產報 姚喜岱 國家安全監管總局政府網站 殷曉波 戚曉璐/攝）
