國家安監(jiān)總局最新統(tǒng)計(jì)顯示,1~7月,全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故28115起,按照可比口徑同比下降11.6%。其中,發(fā)生特別重大事故1起,下降50%;重大事故16起,下降27.3%;較大事故364起,下降13.1%。1~7月全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。中國化工報(bào)記者從中國化學(xué)品安全協(xié)會了解到,作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,我國化工行業(yè)上半年未發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,一般生產(chǎn)安全事故同比也呈現(xiàn)大幅下降。
我國化工行業(yè)安全向好的原因何在?近日,記者進(jìn)行了采訪。
無泄漏是本質(zhì)安全的根本
“化工作為高危行業(yè),主要和?;反蚪坏?,要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,必須確保不使能量異常轉(zhuǎn)移,也就是要做到設(shè)備無泄漏。”國務(wù)院安委會專家咨詢委專家郝軍接受記者采訪時(shí)表示,本質(zhì)安全拓展開來講,包括化工裝置的儀表、自控、工藝控制、切斷、報(bào)警系統(tǒng)、隔離、排放系統(tǒng)等各個環(huán)節(jié)做到可控、在控,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、管道無泄漏。
郝軍認(rèn)為,過去很長一段時(shí)間,化企都在開展設(shè)備無泄漏活動,要求做到軸見光、溝見底、設(shè)備見本色,其實(shí)就是本質(zhì)安全的一部分。只是這些年來,一些化企對這些優(yōu)良傳統(tǒng)沒有很好傳承,本質(zhì)安全被忽略,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。
“化企最怕因泄漏著火引發(fā)爆炸。因此,化企的本質(zhì)安全,說到底是以保證設(shè)備無泄漏為目標(biāo),以人、機(jī)、料、環(huán)、法的管理問題為導(dǎo)向,開展本質(zhì)安全建設(shè)。”郝軍說。
記者此前曾前往江蘇泰興的黑松林粘合劑廠采訪,實(shí)地探究這家企業(yè)多年來從未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的奧秘。置身工廠,如果不是有人提醒,記者早已忘記自己是在化企采訪。在走遍這個專業(yè)生產(chǎn)化工產(chǎn)品的企業(yè)每一個角落后,記者聞不到一絲化工原料的氣味,像個花園。
“我們企業(yè)數(shù)年如一日堅(jiān)持學(xué)吉化,軸見光、溝見底、設(shè)備見本色是我們對員工的基本要求。”黑松林粘合劑廠董事長劉鵬凱告訴記者,其實(shí),本質(zhì)安全雖是現(xiàn)代安全管理的理念,屬安全管理上高層次的文化范疇,但安全的本質(zhì)是企業(yè)扎實(shí)的基礎(chǔ)管理,是廣大員工的安全自覺,是企業(yè)對安全生產(chǎn)的一貫追求。
“我們企業(yè)從本質(zhì)安全著手,這兩年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。”湖北新民化工有限公司安全部主任張小陽告訴記者,以往,他們抓安全總是在安全理念、安全口號、安全制度上做文章,這些雖然解決了員工的認(rèn)識和規(guī)章問題,但并沒有真正從設(shè)備、工藝、過程等環(huán)節(jié)消除安全隱患,也沒有轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動,效果并不好。
郝軍說,過去人們普遍認(rèn)為,化工屬于高危行業(yè),發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故是偶然的。如果員工在工作中處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè),把事故降低到最低,甚至實(shí)現(xiàn)零事故,那么就可以得出新的結(jié)論:化企發(fā)生事故是偶然的,不發(fā)生事故是必然的,這就是本質(zhì)安全。
從科學(xué)設(shè)計(jì)改造著手
記者通過采訪江蘇、河南、山東、吉林等地的一些化企,明顯感到追求本質(zhì)安全已經(jīng)成為企業(yè)抓安全的不懈追求。雖然大家對本質(zhì)安全的理解還有一定的差異,但在做好扎實(shí)的安全基礎(chǔ)管理、加大化工裝置的隱患排查力度、從企業(yè)的聲、光、味追蹤泄漏源頭等做法上,卻是異曲同工。
記者在由全國各地多家化企專業(yè)人士組建的安全管理QQ群里發(fā)起“什么是本質(zhì)安全”的調(diào)查后,大家各抒己見,討論得頗為熱烈。
“河南夏工”表示,設(shè)計(jì)是安全的最根本保障,設(shè)計(jì)缺陷是安全的最大隱患,因此,抓本質(zhì)安全須從設(shè)計(jì)著手。
“江蘇老馬”提出,安全科技是安全生產(chǎn)的第一法寶,必須推動科技安全進(jìn)步,加強(qiáng)科技安全創(chuàng)新,本質(zhì)安全必須始終依靠技術(shù)進(jìn)步。
“山東劉飛”則認(rèn)為,工藝裝置落后、技術(shù)水平低、自動化程度不高、安全設(shè)施不齊全是一些化企本質(zhì)安全水平低的根本原因所在。這些因素仍然是引發(fā)我國化工行業(yè)事故多發(fā)、事故重大、人員傷亡慘重的重要因素。
“安利達(dá)化工-朱”認(rèn)為,本質(zhì)安全是利用化學(xué)和物理學(xué)來預(yù)防事故,而不是完全依靠控制系統(tǒng),聯(lián)鎖、冗長而特殊的操作程序來預(yù)防事故。
郝軍指出,本質(zhì)安全有4個基本特征:一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按照規(guī)程操作,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)個體安全。二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中,還是在靜態(tài)過程中,始終處于能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約的安全系統(tǒng)。四是制度規(guī)范健全。通過科學(xué)管理、杜絕管理失誤,生產(chǎn)現(xiàn)場中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故。
有專家表示,化企必須盡快提升改造,提高本質(zhì)安全水平;對采用危險(xiǎn)工藝、沒有實(shí)現(xiàn)自動控制的化工裝置,要加快技術(shù)改造,必須實(shí)現(xiàn)工藝過程的自動化控制和自動化報(bào)警;涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化等危險(xiǎn)工藝的化工裝置,要在實(shí)現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng);液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝裝置要進(jìn)行壓力自動控制改造,完善防泄漏措施和應(yīng)急措施,提高化工裝置和重要單元的本質(zhì)安全水平。
本質(zhì)安全有起點(diǎn)無終點(diǎn)
記者查閱近年來一些重、特大化工安全事故調(diào)查結(jié)論發(fā)現(xiàn),幾乎所有事故的結(jié)論都是生產(chǎn)安全事故。
比如前些年遼寧省某石油化工企業(yè)發(fā)生一起爆炸事故,造成多人死傷。事后查明,該起事故的主要原因,是在滴加異辛醇進(jìn)行硝化反應(yīng)的過程中,當(dāng)班操作工違章脫崗,反應(yīng)失控時(shí)沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置,導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)溫度、壓力急劇上升,釜內(nèi)物料從反應(yīng)釜頂部的排放口噴出,噴到成品庫房內(nèi)的可燃物上,導(dǎo)致著火,引發(fā)成品庫內(nèi)堆積的桶裝硝酸異辛酯爆炸,并引起廠內(nèi)其他物料爆炸、燃燒。經(jīng)查,該企業(yè)的硝化反應(yīng)釜沒有裝備高溫報(bào)警和高溫聯(lián)鎖停車及超溫時(shí)自動排料裝置;冷凍鹽水系統(tǒng)也沒有自動調(diào)節(jié)裝置,僅靠操作工人現(xiàn)場監(jiān)控、操作。這是一起典型的因不重視本質(zhì)安全發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
“現(xiàn)在化企大都開始重視本質(zhì)安全,這是好事,有不少企業(yè)的確做得很好。但就全行業(yè)而言,要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全依然是任重道遠(yuǎn),還需要下很大功夫,必須長期堅(jiān)持抓下去。”郝軍說,化工安全永遠(yuǎn)在路上,本質(zhì)安全是化企追求安全管理的終極目標(biāo),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。
采訪中,不少化企老總對有關(guān)安全的話題不愿多談,表現(xiàn)得十分低調(diào)。一些企業(yè)老板告訴記者,他們天不怕、地不怕,就怕半夜響電話,總感覺對安全生產(chǎn)心中沒底,怕安全話題今天說過了頭,明天就出事故。
“可以說,化工行業(yè)近年來發(fā)生的每一起安全事故,幾乎都是責(zé)任事故,也都是因?yàn)楸举|(zhì)安全不到位造成的。”郝軍表示,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是化企的性質(zhì)所決定的,從某種意義上講,化企抓本質(zhì)安全的過程,就是不斷查找、排查、整改安全隱患的過程